亮明党员身份，接受群众监督；展示党员风采，发挥模范作用。今年，阜安街道办事处根据市委安排在阳光丽景、农林街、富华园、将军花园等4个小区试点开展了机关事业单位在职党员监督进社区工程，倡导在职党员净化“生活圈”、“社交圈”、“家庭圈”，通过建立健全监督网络体系，实现了在职党员管理上由单位人向社区人的深化，监督上由工作内向工作外的延伸，服务上由岗位化向社会化的拓展，进一步增强了在职党员的先锋意识，发挥了模范作用，树立了先锋形象。

    近年来，社区在经济社会发展中的作用越来越突出，但仅仅依靠居委会难以发挥更大作用，充分整合社区各类资源参与社区建设，成为当前的一项重要任务。而住在社区的广大在职党员就是加强社区建设的一支重要力量，但部分党员“八小时以外”却没有充分发挥先锋模范作用。为此，该处在市纪委、市委组织部的指导下，开展了党员监督进社区试点活动。

    双重管理亮身份
    8月24日，笔者在阳光丽景小区看到，公开栏内张贴着30名在职党员的姓名和照片，旁边橱窗内张贴着在职党员监督内容和投诉渠道。阜安街道党工委纪工委书记王维年介绍，“党员监督进社区实行所在单位和社区双重管理，形成对在职党员24小时无缝隙监督，更好地约束了在职党员的言行，发挥了在职党员的先锋模范作用。”

    在社区在职党员监督办公室，居委会主任陈梦拿出社区在职党员登记表，每名党员的姓名、单位、特长等信息填写的很详细。为做好党员监督进社区工作，他们建立了在职党员社区报到制度，随时掌握在职党员的情况，同时建立在职党员个人档案，重点记载8小时以外的各种表现，定期汇总，及时向所在单位反馈，为单位全面了解党员提供了依据。他们还以楼栋为单位设立党小组，将同一楼栋内的离退休党员、社区党员、机关事业单位在职党员编入同一个党小组，每周一次召开党小组活动，形成了“社区党组织--党小组--党员--群众”四位一体的管理体系，打破了在职党员、离退休党员、下岗失业党员之间的身份界限，为互相监督、互相交流、互相促进提供了机会。

     强化监督树形象
    “照片和名字一公示，大家都把目光聚集在我们身上，得时时处处注意自己的言行。否则，被举报后单位要查处的!”富华园小区在职党员中心医院医生刘典良告诉记者。

    为充分发挥社区群众作用，将在职党员置于群众的阳光监督之下，阜安街道党工委先后印制了6000份《致广大社区居民的一封信》、6000张党员监督联系卡，发放给社区居民。明确规定了在职党员在社区中必须遵守的“十项行为”和“十个不准”。其中，“十个不准”紧扣《廉政准则》的有关内容，从遵纪守法、廉洁自律、社会公德、家庭道德等方面对容易发生问题的行为做出明令禁止，让社区群众明确了监督内容。同时，该处建立了“社区居民--社区党组织--市纪委”三位一体的监督网络，在社区公示栏公布监督内容，以及市纪委的监督举报电话和电子信箱，直接受理群众举报。同时，发挥社区QQ群、物业公司、业主委员会、党小组等组织的监督作用，及时发现和纠正在职党员的不良言行。

    拓展服务展风采
    8月24日，笔者在位于广州南路的永福花园看到，5号楼单元楼长刘玉秀带领2名在职党员认真修剪认领绿地的花木。“在职党员认领绿地之后，他们分工负责，管理细致，居民们非常认可。”社区居委会主任胡学华介绍。

    认领绿地是该处拓展在职党员服务社区的一项内容。在开展党员监督进社区活动中，他们根据在职党员的个人特长，对医疗服务、卫生保健、教育咨询、法律服务、扶贫帮困、民事调解等岗位实行认领，并制定相应的工作机制和管理措施，调动了在职党员参与社区建设的积极性。目前，320名在职党员认领了社区岗位，参加各种社区活动20余次，提供个性化服务240余人次。市法院青少年审判庭审判员杨瑞国利用节假日开展社区青少年法制教育工作，进一步增强了青少年明辨是非的能力；市心理康复医院大夫侯彦钦主动承担医治精神病人陈某的工作，赢得了小区居民的高度赞誉；常州路小学教师吴衍香利用暑假举办青少年心理健康辅导讲座，帮助他们形成了健康积极的心态……
此外，他们还实行在职党员联户制度，要求每名党员联系楼栋内1-2名群众，并与贫困群众结对帮扶，及时帮助他们解决生活中的困难和问题，目前共有47名在职党员为困难群众捐款23000余元。广大在职党员还定期入户走访，在八小时以外倾听社情民意。先后有146名在职党员参与社区调研，形成调查问卷1000余份。他们根据居民意愿在小区组建了治安巡逻、志愿服务、廉政宣传、卫生保洁等服务队，树立起关心群众、关注民生的良好社会形象。

    经过4个多月的试点，阜安街道党工委党员监督进社区取得明显成效。阜安街道党工委书记刘忠介绍：“这项工作把加强社区建设和强化在职党员监督有机结合，既调动了党员参与社区建设的积极性，又让党员干部在参与社区建设中体现了自身价值，达到了一举多赢的目标。”试点活动开展后，在职党员的自我约束能力明显提高，参与社区的积极性明显提高，群众的满意度明显提升。同时，通过在职党员的多样化服务，社区环境更加整洁，治安形势更加稳定，文化活动丰富多彩，进一步密切了党群干群关系，形成了齐心协力共建社区的和谐氛围。